2023年上半年，国际消防安全形势严峻复杂，极端恶劣天气易发难测，次生灾害不断，尤其是全球森林火灾肆虐，过火面积及火势持续打破历史纪录，对各国消防救援能力提出更大挑战。但与此同时，国际交流合作稳中向好，消防科技创新多项成果落地，对推动全球消防事业发展具有重要意义。我们盘点大事要事，梳理出上半年国际消防关键词。

2月15日，我国应急管理部在北京以线上线下相结合的方式举办“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制首次协调人会议，应急管理部部长王祥喜出席并致辞，副部长徐加爱出席。外交部、国家发展改革委、国际发展合作署代表和20余位外国驻华使节、国际组织驻华机构负责人线下与会，来自亚、非、欧、美和大洋洲的60个国家和地区应急管理部门、8个国际和区域组织代表线上与会。与会各方高度赞赏中方发起建立合作机制，促进完善全球灾害治理。
2月23日，中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心启用仪式在广东省江门市举行。应急管理部副部长徐加爱、广东省常务副省长张虎、中国政府太平洋岛国事务特使钱波、自然资源部总规划师吴海洋出席并致辞，与我国建交的10个岛国灾害管理部门负责人和驻华使节、我驻岛国使节分别线上线下出席。
4月20日，上海合作组织成员国紧急情况部门负责人第十一次会议在印度新德里举行，应急管理部副部长徐加爱出席会议。各方就上合组织成员国过去一段时间发生的紧急情况作了报告，就上合组织在紧急情况预防和应对领域进一步合作的前景交换了意见，并批准实施《上合组织成员国2023—2025年紧急情况救援合作协议措施实施计划》。
5月18日至19日，中华人民共和国主席习近平、哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、吉尔吉斯共和国总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫在西安共同举行中国—中亚峰会。根据《中国—中亚峰会西安宣言》，各方愿加强应急管理部门协作，深化防灾减灾、安全生产、应急救援以及地震科学技术等领域交流合作。同时，根据我方倡议，成立中国—中亚应急管理多边合作机制。


近些年炎热、干燥、多风的极端天气趋重趋频，由此导致的火灾频发已经成为全球性的趋势。森林草原火灾频率和规模不断增加，火灾影响范围也在逐渐增大，给人类生产生活造成严重影响。
2月4日，智利中南部多地发生森林火灾，造成至少22人死亡、550人受伤，超400平方千米土地被毁，约2331座房屋被烧毁，造成25人死亡、7587人受伤。
3月23日，西班牙瓦伦西亚大区发生森林火灾，超过43平方千米土地被烧毁，500余名消防员参与灭火工作，约1500名居民受火灾影响被疏散转移。
4月以来，蒙古、俄罗斯、缅甸等国森林草原火灾频发，长时间多地段蔓延至我国边境地区。
5月7日，俄罗斯库尔干州因发生大规模山林火灾而宣布进入紧急状态，受影响地区面积超过110平方千米。火灾造成21人死亡。
6月8日，哈萨克斯坦阿拜州发生森林火灾，仅9日至10日过火面积就从300平方千米扩大到600平方千米，导致14人死亡、3116人被紧急疏散，约300辆消防车、11架直升机、1500余名消防员参与灭火工作。
截至7月6日，加拿大森林火灾过火面积已达9万平方千米，根据加拿大跨部门林火中心的数据，加拿大仍有670处火场在燃烧，其中半数以上处于失控状态。据当地媒体报道，加拿大今年因森林火灾已疏散超过15.5万人，创历史纪录。


上半年，多国发布2022年警情与火灾统计数据。
日本消防部门共处置各类火灾36375起，同比去年增加1153起（3.3%），火灾导致1446人死亡、5719人受伤，财产损失约1102亿日元（约合人民币55亿元）。其中，20185起为建筑火灾，吸烟是引发火灾的首要原因；住宅建筑火灾导致的死亡人数占比高达63.8%（纵火自杀者除外），死者年龄则主要集中在65岁以上。
韩国消防部门共接到报警1252.1553万件，同比去年增加44.5998万件（3.7%），火灾报警同比去年增加了23.5%。因消防员灭火等原因，减少的火灾损失为62万亿韩元（约合人民币3279.8亿元）。
英国英格兰地区范围内，消防部门共处置620758起各类事件，比上一年（537423起）增加了16%，与5年前（569099起）相比增加了9%，与10年前（552086起）相比增加了12%。这是10年来处置警情数量最多的一次。
芬兰消防部门共接到约10.07万起紧急呼叫电话。其中，11856起为火灾，16210起为交通事故，火灾占总量的1/10。最常见的电话类型是请求前往查验烟感报警器、灭火器等消防设备，为30911起。2022年出警最快的消防站平均响应时间为9分19秒。
越南共发生火灾1741起，造成110人死亡、86人受伤，初步财产损失估计为6340.77亿越南盾（约合人民币1.93亿元）。与2021年相比，火灾数量减少504起（22.45%），死亡人数增加25人，受伤人数减少44人，初步财产损失估计增加2596.57亿越南盾（约合人民币0.79亿元）。
缅甸共发生火灾1499起，经济损失达67亿缅币（约合人民币0.23亿元），造成96人身亡、126人受伤。其中，大部分火灾是疏忽大意、电气故障引发的。值得注意的是，2023年1月，缅甸发生了166起火灾，造成的经济损失接近70亿缅币（约合人民币0.24亿元），已超去年全年。


上半年，多国修订消防安全相关法律规范并发布实施，完善本国消防安全法律规范体系。
美国修订了《联邦火灾预防和控制法案》，该法案于1974年正式发布实施，距今已有49年。如今美国总统拜登签署了《美国消防管理局授权法案》，是针对该法案实施以来的第一次修订。修订增加了关于美国消防管理局职责和权力的部分内容，包括针对消防工程师、标准规范专家、科技专家等组织管理的相关权力，对重大火灾事故进行现场调查勘验并发布事故调查结果和出具相关报告的部分职责。
英国新修订了《建筑安全法》，明确了承担英格兰高层住宅建筑安全管理的人员或组织的法定责任，同时组建成立了新的专门负责高层建筑安全的监管机构，以保护居民免受不安全建筑的影响。该机构要求，英格兰所有高风险高层住宅建筑应自2023年4月起6个月内进行注册登记，并要求有专职人员负责建筑安全维护。
爱尔兰针对建筑消防安全法规启动正式修订并公开征求意见，以进一步提升新建建筑物消防安全。本次修订包括以下6个方面：（1）整合现有建筑消防安全法规；（2）鼓励开展建筑消防性能化设计；（3）按照现有国际标准完善本国建筑防火规范；（4）完善建筑使用相关规定；（5）加强外墙外保温防火设计；（6）与其他相关法律法规统一协调。
韩国修订的《消防安全管理法》正式实施。该法规主要明确了消防检查、火灾事故调查、消防安全执法程序等工作，针对消防安全监督检查专员资质和能力、消防宣传等工作也提出了要求。该法案制定和实施很大程度上解决了韩国消防安全管理在法律体系上系统性不足、各类消防法规不统一等问题。


加拿大环境部近期发布了一份关于PFAS化学物质（Per- and Polyfluoroalkyl substrate，全氟烷基和多氟烷基物质）的报告，由于此类物质会对人类和环境造成直接与长期的有害影响，《加拿大环境保护法》将部分PFAS认定为“有毒”化学物质。报告称，越来越多的证据表明PFAS对人类健康具有重大威胁，会增加癌症等疾病的发病率。含PFAS的泡沫灭火剂主要用于扑灭可燃物火灾，由于PFAS的致癌风险，国际消防员协会多年来一直在倡导禁止使用该类泡沫灭火剂。
美国约翰霍普金斯大学应用物理实验室 (APL) 为响应美国国防部“2024 年逐步停止购买及使用用于军事基地消防的含 PFAS 的水性成膜泡沫 (AFFF) ”的规定，依据美国国防部在2023年1月发布的军用灭火泡沫的新性能规范，正在努力寻找有效替代品，以增强无氟泡沫灭火剂的灭火效果。
美国消防业内人士指出，当前行业除了应关注不含PFAS的泡沫灭火剂外，还应关注消防个人防护装备最外层和内部防潮层有PFAS涂层的防火作战服带来的致癌风险。美国国防授权法案指出，如一旦开发出不含PFAS的替代品，国防部就不得购买使用含PFAS的消防装备。
美国化工巨头3M公司是世界上最大的“永久化学物质”PFAS制造商之一。因有关PFAS对健康和环境造成影响的批评和诉讼越来越多，3M公司近日宣布将彻底退出PFAS生产，努力在2025年底停止生产所有含氟聚合物、含氟液体和基于PFAS的添加剂产品，同时停止在其所有产品中使用PFAS。


消防科技创新是推动消防救援事业的重要动力和有效保障，全球各国对消防科技创新日益重视，纷纷从理论技术、产品研发等多方面开展创新研究，多项成果成功落地。
美国一家公司研发出用于消防员防护服的创新弹性面料。这种消防员防护服采用该公司最新的CROSSTECH PYRAD技术，兼具防水、防风和透气性，在舒适度有所提升的同时，还能有效阻止血液性病原体和闪燃等潜在风险。此外，该弹性面料的使用寿命也更长，可充分满足救援工作中的严格操作和频繁的去污需求。
加拿大一家公司研制出新式高压大流量消防泵。该消防泵具有高压、大流量的特点，分为便携式和车载式，可用于在城市和森林中开展的灭火行动。该泵采用新型双级泵设计，流量可达标准双级泵的2倍；在配合2英寸的超大口径软管和1英寸的直流喷嘴时，可以达到约57m3/h的流量。在森林灭火中，该产品可满足远距离或高海拔的需求，也满足平行/串联抽水机和远距离输水的需求。
日本研制出火场烟气中毒急救药品。在建筑火灾中，除高温烧伤外，因吸入烟气中的一氧化碳、氰化氢等物质导致的中毒，目前尚无可迅速解毒的药物，为此，日本研发了用于治疗中毒的特效药“hemoCD-Twins”。实验表明，对接近死亡状态的老鼠投用该药物后，其生存率超过80%。
波兰国家研究所发现将无机纳米颗粒引入灭火粉末或发泡剂材料中，能达到更好的灭火效果，并减少对环境的污染和热排放。具体表现为：可以缩短灭火时间、减少烟雾排放并降低其中所含有毒物质的风险、增加颗粒的比表面和污染物吸附能力等。
韩国一家公司研发出全球首款具有不燃性能的纤维增强复合材料，该材料采用玻璃纤维制成，具有高强度、耐高温、耐腐蚀、耐久性等特性，具有比钢材更高的抗拉强度和耐腐蚀性，并且已通过耐火性能测试和有害气体测试。另外一家韩国公司与美国国家航空航天局（NASA）共同研发出全球首款具有制氧功能的火场避难救生毛巾，该毛巾可有效过滤有害气体并且可以提供20分钟供氧时间。