随着全球锂离子电池产业的飞速发展，电动自行车作为环保、低碳、便捷的交通工具，正在席卷并改变着全世界微型交通设备市场。但为电动自行车提供动力的锂离子电池存在火灾甚至爆炸的安全风险隐患，这引起了全球各国政府和社会对电动自行车消防安全的高度重视。

电动自行车相关定义和要求

国外部分国家针对电动自行车制定出台了相关政策、标准规范等，规定了电动自行车分类、锂离子电池安全性要求等内容。

（一）美国

根据美国国家公路交通安全局法规，商业用途的低速电动自行车或三轮车，必须装配可踩踏的踏板，电动马达的输出功率不超过750瓦，且整车重量不超过50 千克。不过美国各州对于电动自行车的定义与规范不尽相同。

（二）欧盟

在欧盟，不需要驾照可合法上路的电动自行车指的是电动辅助自行车，其最大功率限制为250 瓦，最高时速25 千米。欧盟于2009年1 月发布EN15194 测试标准，提出了相关规定和检验方法。

（三）加拿大

自2001 年开始，加拿大联邦安全法定义电动辅助自行车的标准为搭载500 瓦以下电动马达的两轮或三轮自行车，且没有电力供应时还能靠双脚踩踏前进。此外，在安全性要求的法规下，制造商必须在车身明显处标示告知这是电动自行车，不过加拿大每个省对电动自行车的要求也不尽相同。

（四）澳大利亚

澳大利亚政府的机动车管理标准法案规定，所有路上行驶的交通工具在上市之前皆必须符合澳大利亚设计规则。其所涵盖的交通工具包括自行车以及电动辅助自行车。

（五）新西兰

电机输出功率小于3 0 0 瓦的车辆被归类为电动自行车，必须遵守与自行车相同的规范。

（六）日本

日本对电动自行车的使用管理采取了严格限制。日本只允许“智慧型电动辅助自行车”上路，并对“智慧型电动辅助自行车”作出了严格规定，比如，在任何路况下，时速小于15 千米；时速超过24 千米时，整车电动系统关闭。

（七）印度

在印度，所有电动自行车都必须通过相关规范的认证，输出功率低于250 瓦且时速低于25 千米的电动自行车较易通过，而功率较大的电动自行车则需通过法规规范的测试流程。

与电动自行车有关的政策法规以及管理措施

（一）美国

美国消费品安全委员会于2022 年12 月20 日发布《微型交通安全指南》，呼吁微型移动设备的制造商、零售商、进口商和分销商遵守相关安全标准。

纽约市在美国率先发布《打击锂离子电池火灾、促进微型电动交通工具安全使用计划》，该计划提出了4 项具体措施。

一是落实纽约市电动交通工具合法化保障，建立为城市配送人员提供电池充电、换电公共设施，在纽约皇后区、布鲁克林和曼哈顿等地区的居民住宅开展微型电动交通工具存放和充电场所建设试点。

二是加强关于微型电动交通工具教育宣传，通过社区平台开展锂离子电池和微型电动交通工具安全培训，加强应急响应人员认证培训工作。

三是提升对非法锂离子设备和交通工具的监管和执法力度， 组建消防队长工作组，重点加强消防违法行为的识别，与美国消费品安全委员会联合开展锂离子电池产品安全性检验。

四是促进微型电动交通工具的安全发展，增设并规划适合微型电动交通工具的专用车道，开展试点应用并允许电动自行车、电动滑板车、助力车在城市公园和健康步道上使用。

（二）英国英国内政部经与行业专家广泛协商，于2024 年2 月1 日发布了《电动自行车用户电池安全指南》和《电动滑板车用户电池安全指南》，涵盖购买、存放、充电、火灾应对和废旧电池处理等环节，旨在增强消费者安全意识，为相关管理者提供工作指导。内容包括：明确在道路上使用经过改装的电动自行车，将面临罚款和驾照扣分，扣押车辆等处罚，且无法获得任何保险；给出通过电池温度、形变、噪音、气味、冒烟等特征识别电池火灾风险的方法等。

英国安全委员会制定了工作场所锂离子电池风险管理指南，提出了4 个锂离子火灾防控指南和技巧：一是有效地评估风险，建议办公场所构建风险评估流程并提出针对性措施来降低风险；二是加强火灾风险管理，最重要的是确保生命通道畅通；三是明确充电要求；四是提出政策和规程，工作场所及雇主应对公司现有制度进行审查，或者制定新的管理制度。

根据英国《消防安全令》以及英国国家消防局长委员会相关规定，要求减少电动自行车和电动滑板车火灾风险，建议在相关场所外部设立专门用于微型电动交通工具的充电及存放场所。